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邯鄲市人大常委會質詢辦法(試行)

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發表時間:2020-05-07 08:59

邯鄲市人大常委會質詢辦法(試行)

(2020年4月29日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過)


第一條   為進一步改進和加強市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)監督工作,規范市人大常委會組成人員依法行使質詢權,促進依法行政、公正司法,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。


第二條   本辦法所稱的質詢是指市人大常委會組成人員對市人民政府及其組成部門、市中級人民法院和市人民檢察院工作中不清楚、不理解、不滿意的方面提出質問,要求有關機關作出答復的一種活動,是市人大常委會行使監督權的重要形式。


第三條   市人大常委會會議期間,常委會組成人員五人以上聯名,可以書面提出對市人民政府及其組成部門、市中級人民法院和市人民檢察院的質詢案。


第四條   市人大常委會組成人員認為有下列情形之一的,可以依法聯名提出質詢案:


(一)有關執行憲法、法律、行政法規和省、市地方性法規方面的重大問題;


(二)有關貫徹國家方針、政策方面的問題;


(三)有關執行上級和本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定方面的問題;


(四)有關經濟建設和社會發展方面的重大事項;


(五)有關人民群眾反映強烈、迫切需要解決的重大事項和議案的辦理情況;


(六)其他需要質詢的事項。


下列事項不屬于質詢范圍:


 ?。ㄒ唬儆诔N瘯M成人員個人問題的;


 ?。ǘ┻M入訴訟程序的具體案件。


第五條   質詢案應當以書面形式提出,寫明質詢對象、質詢的問題和內容。


一件質詢案只能質詢一個對象,如果質詢的事項涉及兩個或者兩個以上機關,應當對不同對象分別提質詢案,或者對承擔主要職責的機關提出質詢案。


一件質詢案應當只提出一個問題,有多個問題需要質詢的,可以分別提出質詢案。


第六條   質詢案由主任會議決定,交由受質詢的機關在市人大常委會會議上或者有關專門委員會會議上口頭答復,或者由受質詢機關書面答復。


質詢案以口頭答復的,必須由受質詢機關的主要負責人到會答復;質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關的主要負責人簽署。


第七條   質詢案一般應當在提出質詢案的本次常委會會議期間答復,如因提出質詢的問題比較復雜,確實無法在本次常委會會議期間答復的,經主任會議決定,并征求提質詢案組成人員的意見,也可以在閉會期間書面答復或者在有關的專門委員會會議上答復。


第八條   質詢案在專門委員會會議上答復的,提出質詢案的市人大常委會組成人員應當列席會議,針對答復中不清楚的問題,要求受質詢機關進一步答復,發表意見。


有關專門委員會應當將質詢案答復情況書面向主任會議報告。


第九條   受質詢機關答復質詢案后,主任會議認為必要時,可以將答復質詢案的情況報告印發常委會會議。


第十條   提出質詢案的常委會組成人員過半數對受質詢機關的答復不滿意的,可以提出要求,經主任會議決定,由受質詢機關再作答復。提質詢案的常委會組成人員過半數對再次答復仍不滿意的,由主任會議決定對質詢的事項實施其他形式的監督。


第十一條   對質詢中發現的重大問題,市人大常委會可以依法組織特定問題調查委員會進行調查。


第十二條   質詢案在主任會議決定交受質詢機關答復前,提出質詢的常委會組成人員可以請求撤回質詢,并在撤回質詢案的申請上簽名。


提出質詢案的聯名人中有請求撤回質詢案的,其余提質詢案的人數不足五人時,該質詢案即行撤銷;其余提質詢案的人數仍然為五人以上時,該質詢案依然有效。


第十三條   提出質詢案的市人大常委會組成人員要求提供相關材料的,受質詢機關應當按期如實提供。質詢的問題以及要求提供的材料如涉及國家秘密,受質詢機關可以不予回答或者不予提供,但應當作出說明。


第十四條   質詢案及其答復情況,由市人大常委會辦公室視情況向社會公布。


第十五條   本辦法自通過之日起施行。


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